程绍铭律师这个问题最简单的答案是联邦制,也就是说,因为美国的政治体制,美国没有统一的总统选票。美国总统选举的选票,是由各个州的各个县独立制作完成。
美国的总统选举,其实要经历三个步骤才能完成。这三个步骤是第一、党内投票;第二、选民投票;第三选举人团投票。11月3日进行的,也是大家关注最多的,是选民投票。那么选民投票选票上的候选人是怎么来的呢?
这个问题的答案就比较复杂,如果一个候选人想以民主党或者共和党候选人的身份参加竞选,他就必须获得民主党或者共和党的党内提名。因为美国的政治体制基本上是由民主党和共和党把持,如果一个候选人获得了民主党或者共和党的党内提名,他的名字就会出现在每一个州总统大选的选票上面。
那么一个人是否可以以独立第三人竞选人的名义参加美国总统竞选呢?答案是可以。美国历史上一个亿万富翁佩罗也做过这个尝试,但是以失败而告终。有学者认为,佩罗参选实际上瓦解了共和党的选票,从而在某种意义上间接支持了民主党的竞选。
虽然至今为止,没有任何人成功地以独立第三竞选人的名义竞选美国总统并获得成功,但是美国的《选举法》并不排斥任何人去竞选美国总统。只要一个人获得足够多的签名,并到州的选举委员会登记,他的名字就可以出现在这个州选票上面。当然,要在美国的50个州都获得足够多的签名,是一件非常不容易的事情。
那么为什么美国联邦政府不统一的制作美国总统选举的选票呢?最主要的原因是根据美国《宪法》,美国总统是由各个州推选产生的。
另外,美国的总统大选也是一次综合性的选举。也就是说,选民除了选举美国总统副总统之外,还需要选举联邦参议员和众议员,另外,选民还需要表决通过每个州以及每个县的一些重要事项,比如大麻烟是否合法?大学入学的比例是否应该按种族进行调整?学校学区怎么的划分?州或者县是否可以发行债券?等等。
换句话说,凡是各州法律规定需要选民通过的事项,都可能会出现在大选的选票上面。再加上美国地域广阔,每个州每个县都有自己的投票点。如果为美国总统选举单独制作选票,不但有违美国二百年来建立起来的投票传统,也会成倍地增加选举的工作量。
因为选民的登记,选票的制作,以及选票的统计和审核全部都是由美国的各个州来完成,所以依据美国《联邦选举法》和各个州的《选举法》,最后的选举结果是由每个州的秘书长确认后宣布。如果竞选人对选举结果有质疑,可以依照《选举法》到法庭提起诉讼。
另外我还想补充一点,在选举中的舞弊行为,在美国是严重的刑事犯罪。我相信关注美国选举的人很多,但是愿意为谁当下一届美国总统而去坐牢的人,应该不是多数。